國家煤礦安全監察局關于印發《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》的通知煤安監監察〔2020〕29號
　　各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門，各省級煤礦安監局:
　　現將《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
　　國家煤礦安全監察局
　　2020年7月15日
　　加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見為貫徹落實《優化營商環境條例》（國務院令第722號）和《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》（國發〔2019〕18號），進一步轉變政府職能，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，加強和規范煤礦安全事中事后監管監察，依據煤礦安全有關法律法規和標準規范，結合煤礦安全監管監察工作實際，現提出以下實施意見。
　　一、指導思想
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，樹牢安全發展理念，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，持續深化煤礦安全領域“放管服”改革，堅持目標、問題、結果三個導向，加強事中事后安全監管監察，構建風險防控和隱患排查治理雙重預防控制體系，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。強化監管監察責任，督促煤礦企業落實主體責任，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的舉措持續提升法治意識、煤礦安全基礎保障能力和本質安全水平，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制煤礦重特大事故，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化。
　　二、基本原則
　　堅持依法監管。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，落實各級煤礦安全監管監察部門“權責清單”，推進嚴格規范精準監管監察。
　　堅持公平公正。對各類煤礦企業一視同仁，堅決破除妨礙公平競爭的體制機制障礙，依法保護各類煤礦企業合法權益，確保權利公平、機會公平、規則公平。
　　堅持公開透明。堅持以公開為常態、不公開為例外，規范事中公開、加強事后公開，讓執法行為在陽光下運行，依法保護各類煤礦企業合法權益。
　　堅持分級分類。強化安全風險超前分析研判，狠抓重大災害治理，堅持預防為主、關口前移，開展煤礦分級分類監管監察，注重提高執法針對性、精準性。
　　堅持科學高效。發揮互聯網、大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等現代科技手段作用，開展“互聯網+監管監察”和遠程監管監察。推進執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法數據網上統計分析，加強對執法的即時性、過程性管理。

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